一、家庭联产承包

1980年底，黎星大队的全部生产队和新珠大队第五生产队，在北厍地区率先实行按劳分田、联产计酬、实奖实赔的集体联产承包责任制。

1981年下半年起，全公社普遍推行分组联产、多户承包、联产到户等多种形式的生产责任制。

1983年秋，北厍乡实行生产劳动统分结合、包干分配的家庭联产承包责任制、土地所有权和使用权相对分离，即集体所有，家庭经营。实行口粮田人人有份，饲料田按养猪头数分配，责任田按劳分配。农户完成粮油定购任务，激足国家税金和集体的两金一费（公积金、公益金、管理费）。剩余农副产品不受任何制约，全部自主安排。

二、土地确权发证

1997年6月，中共中央、国务院办公厅发出《关于进一步稳定和完善土地承包关系的通知》(下称《通知》)，《通知》指出，“第一轮土地承包到期后，土地承包期再延长30年”，“延长土地承包期后，乡镇人民政府农业承包合同主管部门要及时向农民颁发由县或县级以上人民政府统一印制的土地承包经营权证书。”

1998年5月，北厍镇政府召开“延长土地承包期，颁发《经营权证书》”工作会议；8月10日前，完成三大片3个先行村的试点工作。先行的玩字村确权发证148户，流转协议147份，涉及面积452.72亩；黎星村确权发证256户，流转协议164份，涉及面积711亩，承包大户3户，面积330亩；吕家栅村确权发证前总户数216户，总人囗653人，粮田1426亩，每人平均2.18亩，每户平均6.6亩。确权发证时总户数216户，总人口653人，实划粮田849.4亩（总田亩1426亩，扣除挖渔池409亩，筑路、宅基地60.7亩，丝瓜田35亩，调整田30亩，留作机动41.9亩），每人平均分田1.3亩，每户平均3.934亩。上述3个村，是全镇东、南、西三个片确权发证的先行村。

此项工作经过宣传发动、核实人田基数、确定调整方案、做好确权发证测算方案、公布方案、征求农民意见、签订土地流转协议、填制土地承包证书、签字发证等环节。9月底，土地确权发证工作全面结束，历时近1个月。

全镇27个行政村，应发证书231个村民小组，已发231个，占100%；应发证7412户，已发7412户，占100%；缓发6个村民小组，面积183.01亩；应签订流转协议农户6656户，已签订6656户，占100%；全镇共流转出耕地11766.3亩，接近总面积的50%，落实签订规模经营承包合同书97份。

土地确权发证工作手续规范，做到每户人均一份田、一张证，涉及土地流转的有一份流转协议书。达到自查上报数、村务公开数和村民实际持有数三个一致。做好人口，土地的核实工作，并分户计算承包土地及差额，最后在征求群众意见的基础上，上门签定好流转协议，发放证书到户。1998年10月初，全镇集中财会力量搞好“土地小调整”工作，共涉及18个村，133组，4476户，面积13872亩。